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2019
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【襄陽日報】文化宣廉 監(jiān)督保廉 制度促廉 ——襄陽路橋多措并舉筑牢廉政防線
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近期，襄陽路橋下屬各子（分）公司均安裝了廉政舉報箱、設(shè)置了陽光公示欄、更新了廉政宣傳欄，同期進行了員工廉潔談話。一道嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)在襄陽路橋全域鋪開，黨風(fēng)廉政建設(shè)在襄陽路橋全域深入開展。
廉潔是企業(yè)發(fā)展的重要保障。作為國企，襄陽路橋堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治和發(fā)展任務(wù)來抓，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化紀(jì)律約束，深植廉政文化，力推陽光公開，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出新步伐，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
宣傳教育 潤物無聲
襄陽路橋堅持以宣傳教育為先導(dǎo)，努力營造人人思廉的濃厚氛圍。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為依托，襄陽路橋充分利用機關(guān)走廊、項目駐地等場所，設(shè)置廉政宣傳欄，懸掛廉政格言警句，以喜聞樂見的漫畫等宣傳黨規(guī)黨紀(jì)，做到及時更新、適時改版，為干部員工送去一道道內(nèi)容豐富、寓教于樂的“廉潔教育快餐”。
為激發(fā)廣大員工學(xué)習(xí)熱情，襄陽路橋著力拓展廉政宣傳教育陣地，在公司網(wǎng)站開辟紀(jì)檢監(jiān)察專欄，定期上傳法規(guī)制度和學(xué)習(xí)資料，方便大家利用碎片化時間學(xué)習(xí)。針對員工在實際工作中遇到的常見問題，公司推出“熱點問答”，由紀(jì)檢監(jiān)察部門梳理知識要點，及時為大家答疑解惑。對于重要內(nèi)容，定期舉辦專題培訓(xùn)班進行宣講，成為增強廉潔意識、掌握規(guī)定要求的重要途徑。
本著抓早抓小、防微杜漸原則，公司紀(jì)委書記常態(tài)化對部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員進行廉潔談話，力求做到談話范圍全覆蓋，促使干部忠誠履職、廉潔履職，防止“小問題”演變成“大問題”。
關(guān)口前移 全程監(jiān)督
襄陽路橋針對工程建設(shè)中存在的廉潔風(fēng)險，以陽光公開為重點，在縱深推進“廉政陽光工程”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，堅持監(jiān)督關(guān)口前移，多措并舉拓寬監(jiān)督投訴渠道。
在權(quán)力監(jiān)督方面，探索“公開+監(jiān)督”，設(shè)置陽光公示欄，將重大決策、物資采購、評先評優(yōu)等即時公開，對三公經(jīng)費、工會經(jīng)費、員工伙食等嚴(yán)格落實每月公開，讓權(quán)力在陽光下運行，接受員工和社會監(jiān)督。在投訴舉報方面，用好“傳統(tǒng)+網(wǎng)絡(luò)”舉報途徑，搭建信、網(wǎng)、電“三位一體”投訴平臺，在子（分）公司、項目部設(shè)立廉政舉報箱，開通舉報電子信箱，方便干部員工和社會各界隨時反映問題意見。
襄陽路橋組織制定了《紀(jì)檢監(jiān)察部門分類監(jiān)督工作辦法》，對紀(jì)檢部門監(jiān)督物資采購、干部選拔、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的方式和程序做出了全面規(guī)定。現(xiàn)在在襄陽路橋，只要是采購招標(biāo)、選人用人這些重大事項，紀(jì)檢監(jiān)察部門都會全程參與監(jiān)督，有效預(yù)防重點環(huán)節(jié)的暗箱操作。
有章可循 違章必懲
沒有規(guī)矩，不成方圓。襄陽路橋圍繞廉潔風(fēng)險防控目標(biāo)，把制度建設(shè)作為源頭治理的重要支撐和保障，修訂出臺了《“三重一大”議事制度實施細則》《紀(jì)檢監(jiān)察工作制度》《內(nèi)部審計制度》《“雙派駐”人員管理辦法》等系列制度辦法，明確了監(jiān)督預(yù)防的具體措施、工作流程。
在內(nèi)控管理過程中，襄陽路橋注重將廉政制度建設(shè)與經(jīng)營管理深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中易發(fā)生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂完善了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《工程項目管理辦法》等管理制度和辦法，扎緊了管權(quán)管事管人的制度籠子，從源頭抓好廉潔風(fēng)險預(yù)控。
推行派駐 鍛造隊伍
打鐵還需自身硬。襄陽路橋堅定不移落實從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督“三個從嚴(yán)”要求，著力實施素質(zhì)提升工程，堅定不移打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
施工企業(yè)點多面廣線長，這給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)。為完善廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，襄陽路橋在子（分）公司、項目部推行“雙派駐”制度，明確紀(jì)檢監(jiān)察員和兼職內(nèi)審員，負(fù)責(zé)派駐單位的廉政建設(shè)工作，充分發(fā)揮派駐人員的“探頭”和“前哨”作用，確保基層一線廉政動態(tài)隨時掌握。為最大限度調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察人員積極性，公司不斷優(yōu)化調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部管理體制，探索派駐紀(jì)檢監(jiān)察員由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，享受高一職級薪酬待遇的做法，并以制度形式確定下來。
襄陽路橋還通過跟班學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)等形式，著力增強紀(jì)檢監(jiān)察干部履職本領(lǐng)。公司先后選派多人到市紀(jì)委、漢江國投紀(jì)委學(xué)習(xí)，熟悉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)相關(guān)知識和工作流程。在內(nèi)部，公司堅持每月舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，講解國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度等內(nèi)容，幫助紀(jì)檢監(jiān)察人員提升業(yè)務(wù)能力。
未來，襄陽路橋?qū)⒕劢箼?quán)力監(jiān)督，以建章立制為重點，抓好制度建設(shè)、陽光公開、采購監(jiān)督三件大事，全力以赴織密監(jiān)督之網(wǎng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效護航公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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